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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3 岁以
下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距  离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。