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　　2019年，国务 院办公厅 印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建

立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 
印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联
合发布《关于
进一步完善和落 实  积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护
 难点明确具体任务……