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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包 括机 构资质、师 资水平、内
 外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构 

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之

外。