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　　其三，
托育 
服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境  、照护 内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐  ，一些非正规机构
游离

于相关部门的监管体系之外。