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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采
取公建民营、运营补贴
、奖
励补
助、购买 服务等多种方式，降  低普惠机 构运营成本。