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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。