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 发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，

需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府  投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。