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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构 运营 成本。