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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，
一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面  ，采取公建民 营
、运营补  贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。