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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“

十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。