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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。