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　　其三，托
育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 

机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。