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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。