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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资 
质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。