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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方 面，要加大政府投
资
力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。