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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发   展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成  本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 
构运营成本。