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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需

求  ，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口 。截至 2021年 底，我国每千人口

拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。