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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担
 机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。