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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、 市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力 ，各扬其优势、 
互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。