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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。