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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。