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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理

的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取 公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。