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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四

五”期末4 .5个的目标 尚存很 大差距。