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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距

离“十四  五”期末4.5 个的目标 尚存很大差 距。