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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会  力量往 往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。