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发
展普惠托育  服务，  要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。