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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。