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　　发
展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。