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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择
 托 育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提 供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体 系之外。