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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量 积极性 ，而  社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资  力度，提 
 高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建  民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。