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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会发展所研究员  张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。