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　　首
 先，托育服务需求旺盛 与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给

存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿  托 位数 为2.03个
，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。