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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，
需要
建立合理 的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另 一方面，采
 取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种 方式， 

降低普惠机构运营
成本。