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　　其三，托育服务  领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。