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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力 ，
需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种 方
式，降低普惠机构
运营成本。