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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 

面临高成本
压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
究 院社会发展 所研  究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种 
方式，降低普惠 
机构运营成本。