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首先
 ，托育  服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼  儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。