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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降
 低普惠机构运营成本。