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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴
 幼 儿托位数为2.03 个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。