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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提  出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 
另  一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。