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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，  提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。