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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成 本。