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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。