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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为6%左右，托
位
供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。