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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我
国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.  03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。