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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观
 经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补
贴标准  ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。