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　　发展普惠托育服 务，
 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机  构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠  机构运营成本。