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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会  关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。