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　　 其三，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。