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其三，托育
 服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关 部门的 监管体系之外。